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《财政学》实务训练实例讲评4  

2018-07-02 18:02:55|  分类: 作业与试题 |  标签: |举报 |字号 订阅

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题目:下面是某个地级市社会保险预算2016年的预算草案,根据这些数据分析该市社会保险预算收支状况、运行特点。
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点评:这位同学把社会保险收支当成财政收支,这样的理解是错误的,因为社会保险基金预算仅是财政预算体系四个部分中的一个部分,而且不是主要部分。这说明其对财政预算体系还没有了解,需要认真学习政府预算的相关内容。除了观察收支总额,还应观察各项具体保险的收支对比、结余情况。
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 点评:这位同学的问题与上面一样。此外,第二点判断反映出不少学生对多级政府财政缺乏了解,看到财政补贴,要么认为是政府重视所以给予补贴,要么认为这个地方某个方面得到财政补贴就是从上级财政取得的。其实,这里的财政补贴收入是当地财政从一般公共预算中拿钱出来补贴给社会保险基金预算,因为社会保险的某些项目(主要是养老保险)本身收入无法满足支出需要,这正体现了政府的责任。
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 点评:这里的第一点问题上面已经作了分析。第二点有一定的普遍性,一些同学看到各项社会保险中,总额最大的是企业职工养老保险,就得出重视这项保险、不重视其它保险的结论,显然是不符合逻辑的,因为各项社会保险的参保人数、享受待遇的人数、支出标准不一样,不能以总额简单比较。享受养老保险、领取养老金的人数当然远大于失业保险、工伤保险,支出标准也是前者高于后者。
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 点评:这里的三点判断表面上是对的,但没有多大意义,只看到社会基金总收入大于总支出,没有分各项社会保险进行比较分析,另外,社保基金收入当然主要来源于保险费,支出主要是社会保险待遇支出,至于为什么养老保险中财政补贴收入比例较高应当进行分析。
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点评: 第一点上面分析过了;第二点看到了养老保险数额较大,能够与人口年龄结构联系起来,只是没有继续作出老龄化严重或企业退休职工人数较多的结论。
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